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二、通過預算法控制政府權(quán)力的理念
控制政府權(quán)力是預算法根本性理念。
一個國家的政府從本質(zhì)上來看，其實就是一個國家或社會的培訓機構(gòu)，其承擔著一種受社會公眾委托，而進行的受托管理責任，甚至可以理解為是一種特殊信托關(guān)系。
從這個角度來說，預算權(quán)絕不是公權(quán)機關(guān)的權(quán)力，相反卻是國家全體人民的權(quán)力。
人民為了防止公權(quán)機關(guān)濫用預算權(quán)，自然有權(quán)依法通過相應方式對政府財政收支行為進行有效控制和監(jiān)督，人民通過權(quán)力機關(guān)控制了財政收入與支出，實際上也就控制了政府的“錢袋子”，從而具有約束和監(jiān)督政府活動的能力。
從西方社會的市場化進程來看，只有將政府財政收支納入法律的約束下，才能確保政府各項經(jīng)濟行為的法治化與規(guī)范化，避免貪腐、浪費超支現(xiàn)象的發(fā)生。

三、通過預算法實現(xiàn)國家宏觀調(diào)控的理念
預算法一方面通過控制政府權(quán)力和規(guī)范政府行為來實現(xiàn)財政收支的健康、合理發(fā)展，另一方面也要保證政府利用預算收支去完成其所擔負的各項基本職能，即通過行使財政權(quán)力完成政府事務的執(zhí)行權(quán)，實質(zhì)上就是完成政府的宏觀調(diào)控職權(quán)。
我國預算法的最終理念應保證政府少花錢多辦事，防止政府多花錢少辦事或只花錢不辦事。
從實際情況來看，我國的國情、歷史條件和所處經(jīng)濟階段與西方國家完全不同，因此我們只能學習與參考西方國家發(fā)展多年，業(yè)已成熟的預算管理體系，但不能完全照搬西方模式。
既不能放棄預算法對國家公權(quán)力的限制，也不能將其成為政府束手束腳的工具。西方國家的議會通過控制預算、否決預算、不予撥款等制約政府，使得政府寸步難行，甚至破產(chǎn)關(guān)門。